CBIC revisa pela segunda vez consecutiva crescimento da construção civil para 3,5% em 2024
Pela segunda vez consecutiva, a Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC) revisou a projeção de crescimento do setor da construção civil, elevando a expectativa de 3% para 3,5%, refletindo uma trajetória de crescimento impulsionada pela alta na produção de insumos e no consumo de materiais. Essa nova projeção, acima do esperado para o início do ano, é sustentada pelo aumento nas vendas de cimento e pela elevação da produção física de insumos, que tiveram papel fundamental na recuperação do setor.
Crédito: Envato
De acordo com a economista da CBIC, Ieda Vasconcelos, a melhora no PIB da construção civil se deve, em grande parte, à retomada de obras e ao aquecimento da demanda no mercado imobiliário. “O setor mostra sinais de recuperação, mesmo diante de um cenário macroeconômico desafiador, com fatores que pressionam os custos e o financiamento de novos projetos”, afirma.
Além disso, houve crescimento de 4,3% na produção de insumos de janeiro a agosto deste ano e um salto de 10,4% nas vendas de cimento em setembro, com um acumulado anual de 48,7 milhões de toneladas. “O setor vem em um ciclo virtuoso de crescimento. O saldo de novas vagas geradas continua positivo e os empresários mantêm expectativas otimistas para o nível de atividade nos próximos seis meses. Diante desses fatores, é possível que o crescimento supere o inicialmente previsto”, afirma o presidente da CBIC, Renato Correia.
Os dados foram divulgados pela CBIC durante coletiva de imprensa online, na qual foram apresentados o desempenho econômico do setor no terceiro trimestre de 2024 e as perspectivas para o ano, incluindo informações sobre geração de empregos, custo da construção e os principais desafios enfrentados. O evento contou também com a participação do gerente de análise econômica da Confederação Nacional da Indústria (CNI), Marcelo Azevedo. O levantamento faz parte do projeto ‘Inteligência Setorial Estratégica’, realizado pela CBIC em parceria com o Serviço Social da Indústria (Sesi Nacional).
Crescimento de vendas no mercado imobiliário
O setor imobiliário também teve papel relevante no crescimento da projeção do PIB da construção, com um aumento de 5,7% nos lançamentos e de 15% nas vendas de imóveis no primeiro semestre.
O financiamento imobiliário, impulsionado pela demanda das famílias e pela leve queda na taxa de juros, favoreceu a compra de novas unidades. As unidades financiadas pelo FGTS registraram um crescimento expressivo de mais de 40% entre janeiro e agosto de 2024, em comparação ao mesmo período do ano passado, enquanto os financiamentos pelo Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo (SBPE) cresceram 5,4%.
Ieda ressalta que o aquecimento no consumo interno e a leve flexibilização nas condições de crédito contribuíram para o fortalecimento do setor. No entanto, o ambiente ainda apresenta desafios, particularmente em relação ao financiamento por caderneta de poupança, que pelo quarto ano consecutivo fecha com captação líquida negativa. “Essa captação negativa afeta diretamente o financiamento imobiliário e a continuidade de projetos, o que precisa ser monitorado para garantir a sustentabilidade do crescimento no setor”, afirma a economista.
Desafios do setor em 2024
Mesmo com o crescimento, a construção civil enfrenta desafios complexos neste ano, exigindo adaptação e novas estratégias. Entre os principais problemas estão:
Aumento nos custos de insumos e mão de obra: os custos de materiais e da mão de obra registraram altas significativas, com o Índice Nacional de Custo da Construção (INCC) acumulando 5,48% em 12 meses, bem acima do IPCA de 4,42% no mesmo período.
Desde o início da pandemia, os materiais acumularam alta de 63%, e a mão de obra, 40%, o que impacta diretamente a margem de lucro e os preços dos imóveis. “Esses aumentos refletem uma pressão que deve ser repassada ao preço final, tornando o acesso à moradia mais difícil”, explica.
Taxa de juros elevada: a Selic, apesar de ter registrado uma leve redução recentemente, permanece em patamares elevados, o que encarece o crédito e limita o acesso a novos financiamentos, tanto para construtoras quanto para consumidores. Ieda aponta que a alta taxa de juros afeta diretamente a viabilidade de novos empreendimentos, aumentando a instabilidade nas projeções de médio e longo prazo do setor.
Falta de mão de obra qualificada: a escassez de trabalhadores qualificados no setor é um problema crescente, que impacta não apenas os custos, devido à demanda elevada por profissionais especializados, mas também a produtividade, principalmente em obras de infraestrutura e empreendimentos de alta complexidade.
Carga tributária elevada: a reforma tributária, embora necessária, trouxe incertezas quanto à neutralidade fiscal para o setor, que busca uma redução significativa nas alíquotas para manter a competitividade e estimular o investimento.
Geração de empregos permanece robusta
Apesar das dificuldades, a construção civil segue como uma das principais fontes de emprego formal no país. Nos últimos 12 meses, o número de trabalhadores formais na construção civil cresceu 5,24%, com 2,9 milhões de trabalhadores com carteira assinada em agosto de 2024, o maior número desde 2014. Desde 2021, o setor vem criando mais de 210 mil novos empregos formais entre janeiro e agosto de cada ano. O setor representa 6,27% do total de trabalhadores formais no Brasil, mas responde por mais de 12% das novas vagas criadas.
Com uma visão otimista, o setor deve seguir em crescimento até o final do ano, embora o financiamento e os custos sigam pressionando o setor, com desafios a serem enfrentados para garantir a sustentabilidade e a competitividade da construção civil no Brasil.
Fonte:
Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC)
Contato: ascom@cbic.org.br
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Ana Carvalho
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Como funcionará o mercado de carbono para a indústria cimentícia?
Entre os dias 22 e 25 de outubro, ocorreu o 65º Congresso Brasileiro do Concreto em Maceió (AL). O evento deste ano teve como tema “Inovações Tecnológicas nas Construções de Concreto” e uma das palestras apresentadas foi "Regulamentação do mercado de carbono", ministrada por Edna Possan, professora associada Nível 4 na Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA) e coordenadora do LADEMA (Laboratório de Desempenho, Estruturas e Materiais).
De acordo com Edna, o mercado de carbono foi idealizado na Eco-92, foi formalizado no Protocolo de Kyoto e ganhou força com o Acordo de Paris, que estabeleceu regras para emissões e créditos de carbono, onde quem reduz ou remove emissões pode vender créditos e quem emite além do limite máximo dado pelas NDCs (Contribuições Nacionalmente Determinadas, do inglês, Nationally Determined Contribution) pode comprá-los.
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“Para que o setor cimentício atinja carbono negativo ou net zero até 2050, é essencial considerar as especificidades deste material. O cimento enfrenta limitações quanto à descarbonização, pois uma parte de suas emissões está ligada à descarbonatação de rochas calcárias. Deste modo, a indústria de cimento precise precisará recorrer à remoção, compensação ou captura de carbono para alcançar o net zero. Atualmente, as estratégias em curso pelo setor incluem a substituição do clínquer, a alteração de alguns combustíveis e melhoria da eficiência energética e o coprocessamento. Em conjunto com a recarbonatação (ainda em discussão para futuras considerações no balanço das emissões), essas ações possibilitam uma redução considerável das emissões associadas ao cimento. Em torno de 36 a 40% das emissões dependerão de outros processos de redução ou remoção”, explica a professora.
O grande desafio para as indústrias ligadas à construção está em reduzir suas emissões a baixo custo. “Com a implementação de um preço para o carbono, produtos que comercializamos, como cimento, aço e outros materiais de construção de alta emissão de carbono, terão seu custo impactado. E, com isso, fica difícil manter a competitividade”, aponta Edna.
O mercado de créditos de carbono é regulado conforme as metas climáticas estabelecidas pelo Acordo de Paris e as Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) brasileiras. “Cada setor produtivo possui uma meta de emissões. No caso do cimento, segundo a Associação Brasileira de Cimento Portland (ABCP) a média global de emissão do cimento é de cerca de 630 kg de CO₂ por tonelada, enquanto no Brasil a média é de 560 kg, o que gera um ‘crédito’ de aproximadamente 70 kg por tonelada por emitirmos menos que a média global”, comenta a professora.
De acordo com Edna, as compensações também são feitas por meio de projetos de captura de carbono, com destaque para reflorestamento e manejo de florestas, que representam as maiores capturas. “As empresas do setor de cimento podem contabilizar áreas de preservação como créditos, mas certamente terão que adquirir créditos adicionais de outros projetos de crédito de carbono”, indica.
A professora alerta que essa transição é urgente e já vem sendo tratada pelo setor já que a indústria do cimento tem metas para reduzir as emissões de CO₂ até 2030 e atingir a neutralidade de carbono até 2050.
Iniciativas e tecnologias de captura de carbono
No ciclo de vida dos materiais à base de cimento, é possível capturar uma pequena quantidade de carbono por meio da recarbonatação. “Podemos também empregar CO₂ no processo de cura carbônica de materiais a base de cimento, ou no tratamento de partículas de agregado. Contudo, esse é um ganho modesto, incapaz de reduzir drasticamente as emissões do setor cimenteiro. O desafio é desenvolver tecnologias acessíveis para potencializar essas soluções”, afirma Edna.
Algumas tecnologias de captura direta de carbono do ar ou dos processos industriais já existem, mas são caras e ainda pouco eficazes. “ Uma opção é o armazenamento geológico, onde o CO₂ é injetado em rochas porosas no subsolo, embora isso envolva custos altos para transporte e injeção, além de incertezas quanto aos impactos ambientais a longo prazo”, sugere a professora.
Outra estratégia é converter o CO₂ em produtos úteis. “Um exemplo promissor é a tecnologia desenvolvida pela USP, que transforma o dióxido de carbono em metanol, e o desejo dos pesquisadores é avançar para a pesquisa para a produção etanol, onde se poderia viabilizar o uso de CO₂ como fonte de combustível. Estes processos requererem muita energia, tecnologia e inovação, e se conseguirmos desenvolver essa promissora tecnologia com uma matriz energética limpa, podemos tornar viável a produção de etanol diretamente do CO₂, evitando a necessidade de uso da cana-de-açúcar e aproveitando a infraestrutura de transporte já existente para etanol. Essas tecnologias ainda estão em desenvolvimento, mas acredito que, com avanços contínuos, será possível tornar o CO₂ uma fonte viável de recursos”, constata Edna.
Desafios na regulamentação do mercado de carbono no Brasil
No Brasil, há o Projeto de Lei 182 para instituir o Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões de Gases de Efeito Estufa (SBCE). Atualmente, ele está em tramitação, e um dos desafios é tentar equilibrar um preço que incentive a redução sem inviabilizar o uso de materiais essenciais.
“Hoje, no mercado global, o preço do carbono varia de 0 a 167 dólares por tonelada – sendo que 167 dólares é um outlier, aplicado no Uruguai. Em média, o valor gira em torno de 10 dólares. Países em desenvolvimento tendem a adotar uma taxação mais baixa, mas acredito que a taxação no Brasil precisa ser ajustada com um valor que incentive as indústrias a reduzir emissões, sem encarecer o produto a ponto de inviabilizar sua comercialização. Esse é o equilíbrio delicado: uma taxação que motive as empresas a se adaptarem, sem ser tão baixa que ninguém sinta o impacto, nem tão alta que encareça o concreto e os materiais cimentícios a ponto de comprometer o setor da construção”, expõe Edna.
Entrevistada
Edna Possan é doutora em Engenharia Civil (2010) pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), com mestrado (2004) pela mesma universidade. Graduada em Engenharia Civil (2003) pela Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE). Professora Associada Nível 4 na Universidade Federal da Integração Latino Americana (UNILA) e coordenadora do LADEMA (Laboratório de Desempenho, Estruturas e Materiais). Diretora do Centro Interdisciplinar de Tecnologia e Infraestrutura (ILATIT-UNILA) de 2013 a 2015 e Coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil (PPGECI) de 2020 a 2024. Presidente da Associação Nacional de Tecnologia do Ambiente Construído (ANTAC) ciclo 2024-2026, da qual já foi diretora de relação interinstitucionais (2018-2020) e vice-presidente (2020-2022). É membro fundador da Associação Latino-Americana de Patologia da Construção (ALCONPAT Brasil). Socia do Instituto Brasileiro do Concreto (IBRACON), da Asociación Latinoamericana de Control de Calidad, Patología y Recuperación de la Construcción (ALCONPAT Internacional). É membro do comitê técnico da ABNT - CE 18:300.06 - Comissão de Estudo de Durabilidade do Concreto, deste 2009. Conselheira do CREA-PR (2020 a 2025). Recebeu diversos prêmios, dentre eles Embaixador do Iguaçu Iguassu Convention, Joven Investigador Destacado o Productivo - ALCONPAT Internacional e Educador do ano - CREAPR. Atua na área de patologia das construções, materiais de construção e meio ambiente. Tem experiência na área de Engenharia, com ênfase em durabilidade, previsão de vida útil probabilística e determinística, emissões e captura de CO2, aproveitamento de resíduos sólidos, sustentabilidade da construção economia circular e ecoeficiência (ODS 11 e 12). Também atua na temática de women in science (ODS 5).
Contato: epossan@gmail.com
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A opinião dos entrevistados não reflete necessariamente a opinião da Cia. de Cimento Itambé.
Concreto aparente: uma tendência moderna e sustentável na construção civil
Crédito: Architects Office
Cada vez mais presente em empreendimentos de alto padrão, o concreto aparente tem se destacado como uma opção que une funcionalidade, estética e durabilidade. Esse tipo de material, conhecido por sua robustez e versatilidade, vem ganhando espaço na construção civil, sendo utilizado não apenas como elemento estrutural, mas também como um componente arquitetônico de destaque.
O concreto aparente é um material utilizado em construções onde a estrutura do concreto não é revestida por outros materiais, como argamassa ou pintura. Isso significa que o concreto em si torna-se um elemento estético do projeto. Por meio de diferentes técnicas, como a adição de pigmentos ou a escolha de moldes específicos, é possível personalizar a aparência do concreto, tornando-o um material visualmente atraente e arquitetonicamente sofisticado.
O coordenador de Desenvolvimento Técnico da Concrebras, Jair Schwanck Esteves, ressalta a evolução desse material. “A melhoria do concreto estrutural e suas características de adaptabilidade e durabilidade oferecem ao mercado inúmeras possibilidades, incluindo o concreto aparente, que possui grande potencial de crescimento”, afirma.
Vantagens do concreto aparente
Um dos grandes diferenciais do concreto aparente é a sua durabilidade. Esse tipo de material é altamente resistente às intempéries, como chuva, vento e sol, o que o torna uma opção ideal para fachadas e áreas externas de edifícios. Além disso, o concreto aparente requer pouca manutenção ao longo do tempo, já que não depende de pintura ou outros acabamentos que possam deteriorar com o passar dos anos.
Crédito: Architects Office
Outra vantagem importante do concreto aparente é a economia em relação ao acabamento. Como o material já é utilizado na estrutura da obra, o concreto aparente elimina a necessidade de revestimentos adicionais, o que pode reduzir custos e agilizar o processo de construção. Além disso, o concreto aparente é uma escolha sustentável, já que minimiza o uso de materiais extras e, consequentemente, a geração de resíduos.
No que diz respeito ao aspecto estético, o concreto aparente oferece uma aparência moderna e industrial, muito valorizada em projetos contemporâneos. Combinado a elementos de vidro e aço, o concreto confere sofisticação e personalidade aos empreendimentos.
Outra possibilidade é a aplicação de concreto aparente pigmentado, que adiciona identidade e diferencial aos empreendimentos. Segundo Esteves, o uso de protótipos para analisar a quantidade de argamassa e outros componentes é essencial para evitar imperfeições nas estruturas, especialmente em áreas com alta densidade de armadura. “Além disso, a utilização deste concreto exige precauções específicas para assegurar a qualidade final do produto, incluindo a limpeza interna do caminhão betoneira e a conservação dos materiais durante todo o processo de construção”, assinala.
Concreto aparente no Infinitá Treehouse
Crédito: Architects Office
Um dos exemplos de aplicação do concreto aparente em empreendimentos de luxo é o Infinitá Treehouse, da Construtora Blue Heaven, em fase final de construção em Itajaí (SC). Com apartamentos que variam de 350 m2 a 805 m2, o edifício alia inovação arquitetônica e integração com a natureza. O projeto conta com amplas fachadas de vidro que conectam os moradores à Mata Atlântica e ao mar, além de soluções de automação personalizadas e piscinas suspensas.
O engenheiro Jair Esteves explica que, no Infinitá Treehouse, 31% do material utilizado na obra foi de concreto aparente, um total de 1.313 m3. “O uso do concreto aparente neste empreendimento foi cuidadosamente planejado para garantir tanto a durabilidade técnica quanto a estética. Foram utilizados aditivos cristalizantes e sílica ativa para aumentar a resistência e reduzir a porosidade, além de conferir uma estética diferenciada”, explica.
Integração com a natureza e sustentabilidade
O concreto aparente, quando bem aplicado, pode ser uma peça-chave na integração dos edifícios com o ambiente natural. No caso do Infinitá Treehouse, o uso desse material combinou com as fachadas de vidro, promovendo uma harmonia entre o edifício e o entorno. A integração com a paisagem da Mata Atlântica e a vista para o mar foram elementos essenciais no projeto, que já recebeu o prêmio Rethinking the Future, do Global Architecture & Design Awards 2023, pela sua ousadia arquitetônica e inovação tecnológica.
O empreendimento foi o grande vencedor na categoria Arquitetura/Prédios Altos no People’s Choice Award no LOOP Design Awards 2024, reforçando sua relevância no cenário internacional da arquitetura. Além da estética moderna proporcionada pelo concreto aparente, a automação de alta tecnologia e as piscinas suspensas elevam o nível de sofisticação e luxo do edifício.
Futuro do concreto aparente na construção civil
Com o avanço das tecnologias de construção e a busca crescente por soluções sustentáveis e estéticas, o concreto aparente tem tudo para se consolidar como uma tendência forte na arquitetura brasileira. À medida que mais construtoras adotam o concreto aparente em seus projetos, a tendência é que esse material se torne cada vez mais acessível e presente em diferentes segmentos da construção civil, desde empreendimentos residenciais de luxo até edifícios comerciais e públicos. A durabilidade, a estética e a sustentabilidade são diferenciais que fazem do concreto aparente uma escolha inteligente para o futuro das construções.
Entrevistado
Jair Schwanck Esteves é engenheiro civil formado pela Universidade Estadual de Santa Catarina (UDESC), pós-graduado em Auditoria, Avaliações e Perícias em Engenharia (IPOG) e coordenador de Desenvolvimento Técnico da Concrebras.
Contato: jair.esteves@concrebras.com.br
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Ana Carvalho
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Minicidade tecnológica transforma o interior do Paraná em polo de inovação e empreendedorismo
Crédito: Divulgação
A região Oeste do Paraná está em plena transformação com a construção de uma minicidade tecnológica voltada para a inovação e o desenvolvimento. Localizado em Toledo, a cerca de 500 km de Curitiba, o Biopark - Parque Tecnológico do Oeste do Paraná - ocupa uma área de cinco milhões de metros quadrados e se destaca como um polo de educação, pesquisa e empreendedorismo.
Iniciado em 2016, o projeto busca criar um ecossistema integrado que vai além da simples oferta de infraestrutura, promovendo um ambiente colaborativo entre empresas, universidades e centros de pesquisa. “Queremos estabelecer um ecossistema que estimule a inovação, a pesquisa, a educação e a moradia, atraindo empresas de tecnologia e startups que desenvolvam soluções em um ambiente colaborativo”, explica Victor Donaduzzi, presidente executivo do Biopark. Desde o seu lançamento, a iniciativa tem contribuído para transformar uma região predominantemente agrícola em uma área urbana moderna.
Educação como pilar fundamental
A educação é um dos principais pilares do Biopark, com o objetivo de impactar positivamente a vida das pessoas e fomentar o desenvolvimento de novos projetos e oportunidades. Segundo Donaduzzi, isso é feito a partir de um modelo educacional moderno, atraente aos estudantes e capaz de gerar pesquisa, inovação e novos negócios. Em 2024, a instituição destinou mais de R$ 5 milhões em bolsas de estudo, o que contribuiu para seu reconhecimento como Entidade de Utilidade Pública em Toledo.
A Biopark Educação é atualmente considerada a melhor instituição de ensino superior do Oeste do Paraná, com 70% dos cursos aprovados ou reconhecidos com nota máxima pelo MEC e 86% de empregabilidade entre os estudantes. “Para os próximos anos, a meta é expandir em 40% o portfólio de cursos oferecidos. Em 2025, o Colégio Donaduzzi iniciará suas atividades, atendendo 300 alunos do ensino fundamental e médio com um currículo bilíngue e metodologias de ensino ativas”, informa.
Investimentos em pesquisa e empreendedorismo
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O Biopark se consolidou como um centro de Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação (PDI), abrigando iniciativas que visam resultados práticos. A Unidade Mista de Pesquisa e Inovação da Embrapa Oeste Paranaense, por exemplo, tem se destacado em projetos relevantes, como o NAPI Alimentos Saudáveis, que recebeu um investimento de R$ 25 milhões. Além disso, áreas como Biomateriais e a produção de queijos finos têm ganhado reconhecimento nacional e internacional.
O apoio ao empreendedorismo é outro diferencial do Biopark. Com mais de 200 empresas fazendo parte de seus programas de incubação e aceleração, o parque oferece infraestrutura diversificada, como coworkings, laboratórios e barracões industriais. “Estamos focados em fomentar o empreendedorismo, buscando desenvolver empresas e empreendedores do zero”, destaca Donaduzzi. Nos próximos meses, um novo prédio empresarial será construído para atender empresas da área de tecnologia, ampliando ainda mais as oportunidades.
Infraestrutura e qualidade de vida
A estrutura do Biopark contempla um loteamento universitário, espaços comerciais e residenciais, além de áreas de lazer, como parques, ciclovias e pistas de caminhada. O projeto inclui a construção de um hospital e melhorias na infraestrutura de acesso, como uma trincheira sob a PR-182, que trará mais segurança no trânsito. Para garantir a segurança, o Biopark está implementando um sistema de vigilância eletrônica conectado à Guarda Municipal de Toledo.
“A rápida expansão exige atenção especial para manter a gestão eficiente e a governança”, explica Donaduzzi, reforçando o compromisso do Biopark com o desenvolvimento estruturado.
O parque tecnológico está transformando não só Toledo, mas toda a região, com perspectivas promissoras para se consolidar como um dos maiores polos de inovação do Brasil.
Entrevistado
Victor Donaduzzi é graduado em Química pela Universidade Estadual de Maringá (UEM), com MBA pela Universidade de Pittsburgh (EUA) e especialização em Ecossistemas de Inovação pelo MIT - Massachusetts Institute of Technology (EUA). Atualmente, é vice-presidente do Conselho de Administração e presidente Executivo do Biopark, e investidor em startups que impulsionam o futuro da inovação. Contato: sarah@centralpress.com.br
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A opinião dos entrevistados não reflete necessariamente a opinião da Cia. de Cimento Itambé.
Lei restabelece gradualmente a reoneração sobre a folha de pagamentos
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva sancionou a Lei 14.973 (publicada no DOU Extra de 16/9/2024), que estabelece a reoneração progressiva da folha de pagamento para a construção civil e outros 16 setores a partir de 2025. Assim, a desoneração permanece em vigor até o final de 2024.
A partir de 2025, a reoneração gradual para a construção civil será realizada da seguinte maneira:
• 2025 – 3,6% sobre a receita bruta e 5% sobre a folha de pagamento;
• 2026 – 2,7% sobre a receita bruta e 10% sobre a folha de pagamento;
• 2027 – 1,8% sobre a receita bruta e 15% sobre a folha de pagamento;
• 2028 – 20% sobre a folha de pagamento.
Larissa Mendes Ferreira da Silva, sócia do escritório HM Advogados Associados, afirma que a reoneração sobre os custos de operação das empresas de construção civil resultará em um aumento nos custos trabalhistas, afetando a margem de lucro das empresas. “Com a volta da tributação sobre a folha, as empresas terão que rever seus orçamentos e, possivelmente, aumentar os preços dos serviços finais.
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Para Gilberto Bergamin, advogado especialista em direito empresarial e sócio fundador da Hauss Brasil, startup de construção civil, a transição para a reoneração trará um impacto significativo nos custos de operação das empresas do setor. “A reoneração é necessária para equilibrar as contas públicas, mas coloca uma pressão extra nas margens de lucro das empresas de construção. Com a elevação gradual dos encargos sobre a folha, as empresas precisarão se adaptar para manter a competitividade. Isso pode reduzir a criação de novos empregos e forçar uma reavaliação na estrutura de pessoal”, pondera Bergamin.
David Fratel, coordenador do Grupo de Trabalho de Recursos Humanos do CTQ do SindusCon-SP, explica que as empresas de construção civil operam, em sua maioria, em regime de SPEs (Sociedades de Propósito Específico). “Quando a desoneração foi implantada, ela foi uma grande ajuda para o setor, uma vez que a mão de obra direta representa de 35% a 40% dos custos totais de uma obra, em grande parte devido ao caráter ainda artesanal da construção civil no Brasil. O INSS tem um peso significativo nos custos devido à alíquota de 20% sobre a folha de pagamento. Para que possamos analisar o impacto da reoneração, é importante verificar se as empresas optaram pela desoneração ou não. Em muitos casos, as construtoras subcontratam empreiteiras, e se essas empreiteiras optaram pela desoneração – neste caso, o impacto será maior. Esse aumento de custo será repassado às construtoras, incorporadoras e, inevitavelmente, ao consumidor final”, pontua.
A grande questão, segundo Fratel, é que o preço dos imóveis deve ser ajustado, o que gera preocupação no setor, já que um aumento no valor final pode afetar as vendas e reduzir o volume de novos empreendimentos. Na opinião dele, a construção civil, como grande geradora de empregos no Brasil, merece um tratamento diferenciado nesse processo, semelhante ao debate em torno da reforma tributária. “Se a construção civil for tratada da mesma forma que a indústria, o impacto será direto nos preços e, por consequência, nas condições de compra dos consumidores”, alerta.
Quadro de empregados
Como contrapartida para o benefício, as empresas deverão manter ao menos 75% dos empregados. Para Bergamin, essa exigência como contrapartida para o benefício fiscal trará mais um fator de pressão. “Diante desse cenário, as empresas que dependem fortemente da mão de obra intensiva, sobretudo para projetos de grande escala, precisarão de uma gestão mais cuidadosa para evitar atrasos nos cronogramas e aumentos nos custos operacionais. O aumento nos encargos trabalhistas pode comprometer prazos e margens de lucro, especialmente em contratos públicos, onde os valores são fixados e a flexibilidade financeira é limitada”, pontua.
Como enfrentar a situação?
Para as empresas do setor, Fratel e Bergamin recomendam agir com prudência, adaptando o planejamento estratégico e tributário para enfrentar os desafios que se aproximam, equilibrando os custos e as incertezas do mercado.
Bergamin também enfatiza a importância da inovação tecnológica e o uso de metodologias construtivas industrializadas serão cruciais. “Empresas que já adotam essas abordagens estão à frente ao minimizar a dependência de operários em campo, otimizando a construção dentro de ambientes controlados”, afirma.
Entrevistados
Larissa Mendes Ferreira da Silva é sócia do escritório HM Advogados Associados.
Gilberto Bergamin, advogado especialista em direito empresarial e sócio fundador da Hauss Brasil, startup de construção civil.
David Fratel, coordenador do Grupo de Trabalho de Recursos Humanos do CTQ do SindusCon-SP.
Contatos
Assessoria de imprensa Sinduscon-SP: dbarbara@sindusconsp.com.br
Gilberto Bergamin: gilberto@bergaminadv.com.br
Jornalista responsável:
Marina Pastore - DRT 48378/SP
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Pontos de ônibus de São Paulo ganham pavimento de concreto
A Prefeitura de São Paulo, por meio da SPTrans, vem realizando a troca de pavimento em pontos de ônibus da capital paulista.
Segundo a Secretaria Municipal de Mobilidade e Trânsito, as obras incluem a substituição do asfalto por concreto, material mais adequado para áreas com tráfego intenso e frequente de veículos pesados, como os ônibus. Além disso, a reforma abrange a revitalização dos passeios, guias, sarjetas e outros serviços complementares nas paradas de ônibus localizadas fora dos corredores exclusivos do sistema de transporte coletivo da cidade, com o objetivo de aumentar a segurança e o conforto dos passageiros.
Crédito: SPTrans/divulgação
A SPTrans informou ao Massa Cinzenta que a escolha do concreto para pavimentar as paradas de ônibus se deve à maior resistência e durabilidade do material, quando comparado ao pavimento flexível, oferecendo mais conforto aos passageiros.
Entre 2020 e 2024, foram executados 208 serviços e utilizados 20.364 m³ de concreto, sendo 16.768 m³ nas vias e 3.596 m³ nos passeios, segundo informações da Secretaria. Dentre os pontos que receberam o serviço, estão as paradas de ônibus na Avenida Celso Garcia, Rangel Pestana e Alcântara Machado.
De acordo com a SPTrans, há, ainda, outros 53 pontos já contratados, com previsão de entrega até janeiro de 2025.
Terminal Diadema
Não é só a cidade de São Paulo que vem investindo no pavimento de concreto nos pontos de ônibus. Em fevereiro de 2023, foi concluída a reforma do pavimento rígido do Terminal Diadema. Segundo a Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo (EMTU), ao todo, as duas fases da reforma resultaram na substituição de 96 placas de concreto em uma área de 1.200 m². O novo piso substitui o antigo, que estava em uso há mais de 30 anos sem nunca ter sido renovado. O material empregado é concreto armado, com uma durabilidade quatro vezes superior à do pavimento de concreto tradicional.
Crédito: SPTrans/divulgação
A EMTU aponta que entre os benefícios esperados estão a redução nos custos de manutenção dos ônibus, especialmente com suspensão e pneus, devido à superfície regular e sem defeitos. Além disso, é prevista uma diminuição nos problemas com a rede elétrica aérea, frequentemente afetada por pisos irregulares.
Exemplo de Curitiba
Uma das cidades pioneiras no uso de pavimento de concreto nos corredores de ônibus é Curitiba (PR). “A cidade foi a grande precursora no uso de pavimento de concreto nos corredores urbanos, virou até produto de exportação, o chamado BRT. Foi uma iniciativa muito bem sucedida e que vale a pena ser expandida para outras cidades do Brasil”, afirma Dejalma Frasson Junior, gerente da Regional Sul da Associação Brasileira de Cimento Portland (ABCP).
Fontes
SPTrans;
Secretaria Municipal de Mobilidade e Trânsito;
Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo (EMTU);
Dejalma Frasson Junior é gerente da Regional Sul da Associação Brasileira de Cimento Portland (ABCP).
Contatos
SPTrans - comunicacao@sptrans.com.br
ABCP - daniela.nogueira@fsb.com.br
EMTU - imprensa@emtu.sp.gov.br
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Marina Pastore - DRT 48378/SP
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Uso do concreto na construção de rodovias: escolha estratégica para suportar o tráfego pesado e as intempéries
As rodovias desempenham um papel fundamental na economia do país, sendo responsáveis por conectar pessoas, bens e serviços. Quando se trata de pavimentação, a escolha entre concreto e asfalto é um debate constante. No Paraná, fica evidente a crescente adoção do concreto para a construção de estradas, sendo responsável por transformar 340 km de rodovias no Estado.
O pavimento asfáltico, também conhecido como flexível, era o material mais comum nas rodovias brasileiras até pouco tempo atrás. O engenheiro Carlos Henrique Siqueira explica que o asfalto, inicialmente, oferece uma superfície mais confortável para rodagem, com uma suavidade que agrada aos motoristas. No entanto, ao longo do tempo, a escolha do asfalto traz consequências como ondulações, depressões e perda de aderência, o que exige manutenções frequentes para manter a qualidade da pista.
Por outro lado, o pavimento rígido, feito de concreto, pode não ter a mesma lisura inicial, mas se destaca pela durabilidade e resistência. O concreto é menos suscetível a deformações e requer menos intervenções de manutenção ao longo dos anos. “Enquanto o asfalto precisa de reparos frequentes, o concreto tem uma vida útil maior, o que dilui seu custo inicial”, ressalta.
concreto. Crédito: Envato
Concreto representa economia a longo prazo
Embora o custo de implantação do concreto seja superior ao do asfalto, a economia gerada pela menor necessidade de manutenção tem feito com que gestores de rodovias reavaliem suas escolhas. As manutenções em pavimentos asfálticos, como o uso da técnica de whitetopping (processo que adiciona uma camada de concreto sobre o asfalto desgastado), são cada vez mais comuns, refletindo a necessidade de reparos constantes oriundos da escolha pelo asfalto no passado. O uso do concreto desde a construção da rodovia, no entanto, elimina essa etapa, proporcionando maior economia a longo prazo.
No Paraná, o governo tem dado preferência ao concreto em novas obras, como no caso das rodovias que estão sendo renovadas. Além de garantir uma vida útil mais longa, o concreto tem se mostrado uma escolha estratégica para suportar o tráfego pesado e as intempéries, especialmente em regiões que sofrem variações climáticas intensas, como no Estado do Paraná.
Durabilidade e segurança
A durabilidade não é o único ponto forte do concreto. Ele também se destaca pela segurança que oferece aos usuários da rodovia. Ao contrário do asfalto, que pode se tornar escorregadio com o tempo, o concreto mantém suas características de aderência por mais tempo, reduzindo o risco de acidentes. “Essa característica é especialmente importante em regiões onde o clima varia, como no sul do Brasil, onde chuvas intensas e variações de temperatura são frequentes”, observa.
Rodovias de grande movimento e de carga pesada já adotam há muito tempo o concreto como solução para suas vias. Essa escolha tem se mostrado acertada, evitando as deformações comuns no pavimento asfáltico, que não consegue suportar adequadamente o peso excessivo de caminhões e outras grandes cargas.
Um futuro mais sustentável
Além da durabilidade e economia, o concreto se diferencia também por seu impacto ambiental. Diferentemente do asfalto, que utiliza derivados de petróleo em sua composição, o concreto é feito de materiais mais abundantes e com menor impacto ambiental. Ao reduzir a necessidade de manutenções frequentes, o pavimento rígido também diminui o consumo de recursos naturais e a emissão de poluentes decorrentes das obras de reparo.
O Paraná, que está renovando sua malha viária com pistas de concreto, é um exemplo de como essa escolha pode ser decisiva, não apenas em termos econômicos, mas também em relação à sustentabilidade. “O concreto oferece uma solução mais duradoura e com menor impacto ambiental, contribuindo para um futuro mais sustentável nas rodovias brasileiras”, orienta Siqueira.
Projetos de rodovias do Paraná usam concreto
As obras no Paraná são um marco na adoção do concreto como pavimento principal nas rodovias estaduais. Com 340 km em processo de renovação, o governo do Estado aposta na durabilidade e economia que o concreto proporciona. Esse movimento vai ao encontro das demandas atuais por soluções mais sustentáveis e de longo prazo, especialmente em um Estado onde o tráfego de veículos pesados é intenso devido à sua importância como corredor logístico do país.
Exemplo disso são três trechos da PRC-280 entre General Carneiro e Pato Branco, passando por Palmas e Clevelândia; três trechos entre Guarapuava e Pitanga, passando por Turvo, pela PRC-466; a duplicação da Rodovia dos Minérios, entre Almirante Tamandaré e Curitiba; um trecho da PR-180 entre Goioerê e Quarto Centenário; o Contorno Oeste de Cascavel; a restauração de um trecho da PR-151 entre Ponta Grossa e Palmeira; e a duplicação da PR-412 entre Matinhos e Pontal do Paraná. Além disso, o Estado ainda vai construir uma nova ligação entre Mandirituba e São José dos Pinhais e tem planejado um novo Corredor Metropolitano entre Curitiba e Araucária.
Leia mais: PR-151 entre Ponta Grossa e Palmeira será revitalizada para aumentar capacidade de tráfego
Siqueira avalia que a escolha pelo concreto também reflete uma tendência global. “Em muitos países, o concreto já é amplamente utilizado na construção de rodovias. No Brasil, essa tecnologia está ganhando espaço, principalmente devido à durabilidade superior e à menor necessidade de manutenções frequentes", destaca o especialista.
Assim, a escolha pelo pavimento rígido mostra-se vantajosa a longo prazo, com maior durabilidade, menor necessidade de manutenções e um impacto ambiental reduzido. Com essas características, o concreto se consolida como uma escolha eficiente e sustentável para o futuro das estradas no Brasil.
Entrevistado
Carlos Henrique Siqueira é engenheiro civil formado pela Universidade Federal da Paraíba e pós-graduado em Estruturas na Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Mestre e Doutor em Ciências pela Universidade Federal Fluminense (UFF). Diretor da ABPE (Associação Brasileiras de Pontes e Estruturas).
Contato: carloshsiqueira@yahoo.com.br
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Ana Carvalho
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Bairros-cidade: uma nova tendência no urbanismo brasileiro que une as funcionalidades de moradia, trabalho e lazer
Crédito: Divulgação/Flores de Sal
Nos últimos anos, a construção civil tem vivenciado uma transformação significativa no modelo de desenvolvimento urbano com o surgimento dos chamados bairros-cidade. Esse conceito vem ganhando espaço, especialmente no Brasil, onde a expansão urbana tradicional enfrenta desafios como congestionamento, poluição e isolamento social. Ao contrário dos bairros convencionais, os bairros-cidade são planejados para criar comunidades integradas, oferecendo uma solução sustentável e funcional para as necessidades de moradia, trabalho e lazer.
Os bairros-cidade, também conhecidos como bairros planejados, são um modelo de urbanismo que visa integrar diferentes aspectos da vida em um mesmo espaço geográfico. A ideia central é que os moradores possam viver, trabalhar, estudar e se divertir sem precisar de grandes deslocamentos. Esses projetos são cuidadosamente desenhados para maximizar a eficiência e a sustentabilidade, promovendo uma qualidade de vida superior.
De acordo com a professora do curso de Arquitetura e Urbanismo do Centro Universitário Internacional (UNINTER), Manoela Massuchetto Jazar, os bairros-cidade destacam-se pelo planejamento urbano criterioso e pela aplicação de práticas sustentáveis. “A infraestrutura desses bairros geralmente incorpora soluções de mobilidade sustentável, como ciclovias e áreas para pedestres, além de sistemas de gestão de água e energia que priorizam a sustentabilidade”, afirma.
Exemplos de bairros-cidade no Brasil
No Brasil, diversos empreendimentos estão sendo desenvolvidos com base nesse conceito. Um dos exemplos mais conhecidos é o projeto Pedra Branca, em Palhoça (SC), na grande Florianópolis, um dos pioneiros no país em 1999. Atualmente, o bairro-cidade registra uma população de 12 mil moradores, 8 mil trabalhadores e 7 mil estudantes.
Outro exemplo é o bairro Granja Marileusa, em Uberlândia (MG), um empreendimento que alia residências, comércios e áreas de lazer em um espaço integrado. “Esses projetos buscam atender à demanda crescente por maior qualidade de vida e sustentabilidade no ambiente urbano”, observa.
No sul do Brasil, um empreendimento que se destaca é o Flores de Sal, na cidade de Tijucas, região metropolitana de Florianópolis. Com uma área total de 4,6 milhões de metros quadrados, o Flores de Sal é o maior bairro-cidade da região, com objetivo de abrigar cerca de 25 mil pessoas, divididas em 7 mil lotes. A primeira fase da obra, que já está em andamento, inclui 623 lotes e deverá acomodar aproximadamente 2 mil moradores.
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Sustentabilidade e qualidade de vida
A sustentabilidade é um dos pilares dos bairros-cidade. Ao incorporar extensas áreas verdes e tecnologias sustentáveis, esses projetos buscam minimizar o impacto ambiental e promover uma melhor qualidade de vida para os moradores. No caso do Flores de Sal, por exemplo, mais de 100 mil metros quadrados serão destinados a áreas de lazer, com destaque para o Parque das Flores, que terá um lago de 25 mil metros quadrados, uma pista de caminhada e áreas dedicadas a atividades ao ar livre.
Além disso, os bairros-cidade são projetados com foco em mobilidade e acessibilidade. Ciclovias, amplas calçadas e a proximidade de serviços essenciais reduzem a dependência do carro, promovendo modos de transporte mais ecológicos e saudáveis. “Esses projetos visam também a criação de uma vida comunitária mais ativa, com espaços que incentivam a interação social e a convivência entre os moradores”, avalia Manoela.
Economia e impacto social dos bairros-cidade
Outro aspecto relevante dos bairros-cidade é o impacto econômico gerado nas regiões onde são implementados. Segundo Marcos Melchioretto, vice-presidente do Sinduscon Rio do Sul, cidades litorâneas como Itapema, Balneário Camboriú e Tijucas têm se beneficiado do crescimento exponencial da construção civil, com o desenvolvimento de projetos voltados tanto para o turismo quanto para a moradia. “Os municípios com testada para a BR-101 estão aproveitando essa tendência de crescimento, com imóveis que atendem à demanda do primeiro imóvel ou de segunda moradia”, aponta.
Futuro dos bairros-cidade no Brasil
A tendência dos bairros-cidade no Brasil está apenas começando, mas o potencial de crescimento é enorme. Com a urbanização em ritmo acelerado e as crescentes preocupações com sustentabilidade e qualidade de vida, é provável que esse modelo de urbanismo se consolide nas próximas décadas. “Empreendimentos como o Flores de Sal, Granja Marileusa e Eurogarden, em Maringá, apontam para um futuro onde o planejamento urbano será mais integrado, sustentável e focado nas necessidades reais das pessoas”, afirma Manoela.
Esses projetos mostram que é possível criar comunidades que equilibrem desenvolvimento econômico e bem-estar social, ao mesmo tempo em que preservam o meio ambiente. Com a crescente demanda por soluções urbanas inovadoras, os bairros-cidade representam uma resposta promissora para os desafios do século XXI.
Entrevistados
Manoela Massuchetto Jazar é arquiteta e urbanista, mestra e doutora em Gestão Urbana pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUC-PR), atualmente desenvolvendo pesquisa pós-doutoral no Programa de Pós-Graduação em Gestão Urbana (PPGTU) da mesma faculdade. Integra o corpo técnico da URBTEC - Engenharia, Planejamento e Consultoria, em Curitiba, atuando em projetos urbanísticos de diversas escalas. É professora tutora no curso de Graduação em Arquitetura e Urbanismo no Centro Universitário Internacional (UNINTER).
Marcos Melchioretto é engenheiro civil formado pela Universidade do Estado de Santa Catarina (FURB) e atualmente é vice-presidente do Sinduscon Rio do Sul (SC).
Contatos:
manoela.j@uninter.com
marcos.melchioretto@empreedimentosms.com.br
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Início das obras do elevado no entroncamento das BR-158 e BR-282 trará benefícios logísticos ao Oeste catarinense
A construção do elevado no entroncamento das BR-158 e BR-282, em Maravilha (SC), deve se consolidar como uma das maiores obras de mobilidade do município. As melhorias em um dos pontos mais movimentados da malha rodoviária catarinense contarão com o investimento do Governo do Estado na ordem de R$ 35 milhões.
A BR-158 atravessa a região de Maravilha, conectando o Norte e o Sul do país, sendo a principal rota para o transporte de mercadorias entre o Rio Grande do Sul e Mato Grosso, passando por Santa Catarina e Paraná. Já a BR-282 tem importância logística ao conectar os portos de Itajaí e Navegantes, no Litoral catarinense, com a fronteira Argentina, via Foz do Iguaçu, no Paraná.
Crédito: Divulgação/Prefeitura de Maravilha
Segundo Jorge Dummer, engenheiro da Prefeitura de Maravilha, com a crescente demanda por transporte de cargas e o aumento do fluxo de veículos de passeio, o ponto de cruzamento entre essas duas rodovias tornou-se um gargalo logístico. Diariamente, caminhões e carros enfrentam longos períodos de espera e há um elevado índice de colisões devido à falta de uma estrutura adequada para suportar o intenso tráfego. A construção do elevado visa resolver esses problemas, melhorando o fluxo de veículos e aumentando a segurança na região.
O contorno, que terá 9,5 quilômetros de extensão, promete transformar a dinâmica do tráfego na região, promovendo uma solução para os frequentes congestionamentos e acidentes que ocorrem na intersecção em T, atualmente em uso. O novo corredor viário vai desviar o tráfego de veículos de carga do perímetro urbano de Maravilha, trazendo mais mobilidade, agilidade e segurança no transporte de cargas.
Com um projeto arrojado e a utilização de tecnologia de ponta, a estrutura será fundamental para a logística no Oeste catarinense, beneficiando o escoamento de produtos e o transporte rodoviário entre estados e países vizinhos.
Obra vai priorizar mobilidade e segurança
O projeto do elevado foi desenvolvido seguindo as diretrizes do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), com um planejamento detalhado que considera o desnível existente entre as rodovias.
Dummer explica que a obra será dividida em quadrantes, formando um trevo de quatro folhas, estrutura comum em interseções de grande fluxo. Cada quadrante será composto por um ramo em laço, o que vai proporcionar a passagem dos veículos de forma mais fluida, eliminando os cruzamentos diretos.
“O fluxo de veículos na região é elevado e tudo foi pensado para otimizar a mobilidade e garantir a segurança dos motoristas. A melhoria para a região será considerável, já que vai eliminar os constantes acidentes e os congestionamentos que ocorrem devido à intersecção atual em T”, aponta.
Obras de terraplanagem e pavimentação
O projeto, que está em fase de terraplanagem, prevê a transposição entre as duas BRs por meio do viaduto em concreto, uma das partes mais importantes da obra. A obra de arte especial será composta por pilares, vigas longarinas pré-fabricadas e sistema de concreto protendido, garantindo a segurança e estabilidade da estrutura. “Tudo está sendo feito para suportar o aumento de fluxo que prevemos para os próximos anos”, complementa Dummer.
Benefícios para a economia e segurança
A construção do elevado no entroncamento das BRs 158 e 282 trará impactos diretos na economia da região, facilitando o escoamento da produção agrícola e industrial do Oeste catarinense. Com a nova estrutura, haverá uma redução significativa no tempo de deslocamento de cargas, além de garantir um trajeto mais seguro para os motoristas que utilizam a rota.
Dados do Governo de Santa Catarina indicam que a obra também será essencial para melhorar a ligação entre os estados do Rio Grande do Sul, Mato Grosso, Paraná e São Paulo, além de facilitar o comércio com os países do Mercosul. A estimativa é que o elevado reduza em até 40% o tempo de travessia entre as duas BRs, trazendo maior competitividade para os produtores locais.
Do ponto de vista da segurança, a expectativa é de que o número de acidentes caia drasticamente, já que o novo sistema viário eliminará os cruzamentos perigosos que hoje existem. “Com a obra, esperamos que os acidentes sejam praticamente eliminados, pois o fluxo será contínuo e sem interrupções, como acontece atualmente”, finaliza o engenheiro.
A construção do elevado no entroncamento das BR-158 e BR-282 é uma obra aguardada há cerca de 40 anos pela população e pelos setores produtivos do Oeste Catarinense. Além de trazer maior fluidez ao tráfego, a estrutura será fundamental para garantir a segurança dos motoristas e reduzir o tempo de deslocamento entre importantes rotas logísticas do país. Com previsão de conclusão em 2026, a obra marca um importante avanço para o desenvolvimento econômico da região e para a integração entre os Estados do Sul e do Centro-Oeste do Brasil.
Entrevistado
Jorge Dummer é engenheiro civil graduado pela Pontifícia Unidade Católica do Rio Grande do Sul, pós-graduado em Gestão, Planejamento e Desenvolvimento Urbano pela Faculdade Anglo-Americana e atualmente é engenheiro da Prefeitura de Maravilha (SC).
Contato:
administracao@maravilha.sc.gov.br
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Semana CANPAT Construção aborda o Impacto das NRs
Entre os dias 7 e 11 de outubro, a Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC) realizou a Semana CANPAT Construção 2024. Nesta edição, o evento teve como tema “Impacto das Normas Regulamentadoras na Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho na Indústria da Construção”. A Semana CANPAT Construção apresentou painéis técnicos virtuais com especialistas em segurança e saúde do trabalho, buscando promover a atualização e discussão sobre as normas de segurança no setor.
NR 1: As principais mudanças aprovadas em 2024
No painel técnico "NR-1: Principais alterações aprovadas em 2024 e seu impacto na indústria da construção", Rodrigo Vieira Vaz, Auditor Fiscal do Trabalho da Superintendência Regional do Trabalho de São Paulo (SRTb/SP), apresentou uma análise detalhada das recentes mudanças nas Normas Regulamentadoras (NRs) e seus efeitos diretos no setor da construção civil. Ele destacou a hierarquia das normas, que inclui a NR-18 como norma setorial e outras normas especiais, como as NRs 10 (instalações elétricas), 12 (máquinas e equipamentos) e 35 (trabalho em altura). Vaz enfatizou que a NR-1 serve como base para o gerenciamento de riscos ocupacionais, que deve ser contemplado em documentos como o Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR).
Crédito: Envato
Vaz também detalhou as atualizações significativas na NR-1, publicadas em 27 de agosto de 2024, especialmente no capítulo “1.5 – Gerenciamento de Riscos Ocupacionais”. Após dois anos de vigência, um grupo de estudo identificou a necessidade de adaptações para atender melhor às demandas da indústria. A nova versão introduz conceitos como melhoria contínua e o ciclo PDCA, além de considerar fatores psicossociais no gerenciamento de riscos, refletindo a preocupação com a saúde mental no trabalho. Ele destacou que as empresas devem se preparar para as novas exigências que entrarão em vigor em maio de 2025, esclarecendo que o Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO) é um processo contínuo, enquanto o PGR formaliza esse processo.
NR-12: Principais pontos de atenção relacionados ao setor da construção
No painel técnico sobre a Norma Regulamentadora 12 (NR-12), o engenheiro de segurança do trabalho João Carlos Pires Campos, consultor técnico e diretor da E-SST Engenharia, abordou os principais riscos enfrentados no setor da construção civil, como trabalhos em altura, choque elétrico, soterramento em valas e o uso inadequado de máquinas. Campos enfatizou a importância da aplicação da NR-12 pelas empresas contratantes e contratadas, destacando que a contratante é responsável pelo controle e supervisão da aplicação das normas, devendo fornecer informações relevantes e revisar riscos adicionais. Por outro lado, a contratada deve apresentar um inventário de riscos, ferramentas e treinamentos necessários para o uso adequado das máquinas.
Além disso, Campos mencionou equipamentos que requerem atenção especial, como argamassadeiras, minigruas e esmerilhadeiras, ressaltando os riscos elevados associados à operação inadequada desses instrumentos. Ele enfatizou a necessidade de garantir que os trabalhadores tenham acesso fácil a manuais e informações sobre a manutenção e operação segura dos equipamentos, para prevenir acidentes e promover um ambiente de trabalho mais seguro.
NR 18: A NR da indústria da construção
Um dos painéis da Semana CANPAT abordou a relevância da Norma Regulamentadora 18 (NR-18) e os desafios da sua implementação na indústria da construção. Antônio Pereira do Nascimento, auditor fiscal do Trabalho e coordenador do Projeto da Construção da Superintendência Regional do Trabalho em São Paulo (SRTb/SP), ressaltou que a eficácia do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) depende da vontade do empregador e da importância de integrá-lo desde a fase de planejamento. Ele observou que, muitas vezes, o PGR é elaborado apenas no canteiro de obras, desconsiderando necessidades específicas, como a montagem de elevadores. Para ele, o PGR deve ser um documento dinâmico que evolui conforme as fases da obra.
Lucas Bergmann, engenheiro civil e líder de negócios do SESI-SC, reconheceu a dificuldade de implementar integralmente a NR-18, mas destacou que não é uma tarefa impossível. Ele elogiou a mudança de perspectiva da norma, que se tornou menos prescritiva e oferece mais liberdade para a aplicação de soluções de engenharia. Essa flexibilidade, no entanto, exige que os profissionais de segurança possuam conhecimento técnico e capacidade de adaptação. Bergmann enfatizou a importância de incorporar esses processos desde o início do projeto, permitindo influenciar positivamente as condições de segurança, como na criação de sistemas de ancoragem para trabalhadores. Além disso, destacou a necessidade das empresas contratadas fornecerem um inventário de riscos ocupacionais integrado ao PGR do canteiro, levando em conta a colaboração com terceiros.
Fontes
Rodrigo Vieira Vaz, Auditor Fiscal do Trabalho da Superintendência Regional do Trabalho de São Paulo (SRTb/SP).
João Carlos Pires Campos, consultor técnico e diretor da E-SST Engenharia.
Antônio Pereira do Nascimento é auditor fiscal do Trabalho e coordenador do Projeto da Construção da Superintendência Regional do Trabalho em São Paulo (SRTb/SP).
Lucas Bergmann é engenheiro civil e líder de negócios do SESI-SC.
Contato: ascom@cbic.org.br
Jornalista responsável:
Marina Pastore - DRT 48378/SP
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